û¿Í´ë´Â 5ÀÏ Áß±¹ Ç×Àú¿ì¿¡¼ Æó¸·ÇÑ ÁÖ¿ä 20°³±¹(G20) Á¤»óȸÀÇ¿Í °ü·Ã, ¡°¿ì¸® ±¸Á¶°³Çõ Á¤Ã¥ÀÌ ±¹Á¦»çȸÀÇ ¸ð¹ü»ç·Ê·Î ÀÎÁ¤¹Þ¾Æ ¡®±¸Á¶°³ÇõÀÇ ±Û·Î¹ú ¼±µµ±¹°¡(first mover)¡¯·Î¼ÀÇ À§»óÀ» ÀçÈ®ÀÎÇß´Ù¡±°í ¹àÇû´Ù.
û¿Í´ë´Â À̳¯ º¸µµÀڷḦ ÅëÇØ ¡°±¹Á¦Åëȱâ±Ý(IMF)¡¤°æÁ¦Çù·Â°³¹ß±â±¸(OECD)´Â ¿ì¸®³ª¶ó°¡ ¼ºÀåÀü·«À» 96% ÀÌÇà ¿Ï·áÇß°í, ±× °á°ú 2018³â±îÁö GDP°¡ 43Á¶¿ø(2018³â ¿¹»ó GDP ´ëºñ 3.1%) Áõ°¡ÇÒ °ÍÀ¸·Î ºÐ¼®Çß´Ù¡±¸é¼ ÀÌ°°ÀÌ ¹àÇû´Ù.
ƯÈ÷ ¡°¿ì¸®³ª¶óÀÇ Æò°¡ °á°ú°¡ G20ÀÇ ¼ºÀåÀü·« ÀÌÇà·ü Æò±Õ(55%)°ú GDP Á¦°í È¿°ú Æò±Õ(1.0%)À» Å©°Ô »óȸÇÑ´Ù¡±¸é¼ ¡°¿ÃÇغÎÅÍ´Â ´Ù¸¥ ±¹°¡ÀÇ ¼ºÀåÀü·« ÀÌÇàÆò°¡ °á°ú¸¦ ȸ¿ø±¹¿¡ °ø°³ÇÏÁö ¾Ê±â·Î °áÁ¤ÇØ ¿ì¸® ¼øÀ§¸¦ Á¤È®È÷ ÆľÇÇϱâ´Â ¾î·Á¿ì³ª ÀÌÇà½ÇÀû °á°ú¸¦ º¼ ¶§ ÃÖ»óÀ§±ÇÀ¸·Î ÃßÁ¤µÈ´Ù¡±°í µ¡ºÙ¿´´Ù.
¶ÇÇÑ Ã»¿Í´ë´Â ¡°¹Ú±ÙÇý ´ëÅë·ÉÀº G20 Á¤»óȸÀÇ¿¡¼ Çõ½Å, Æ÷¿ëÀû ¼ºÀå, ±¸Á¶°³Çõ, ÀÚÀ¯¹«¿ª µî G20ÀÇ ÁÖ¿ä À̽´¿¡ ´ëÇÑ ³íÀǸ¦ ÁÖµµÇÏ°í ÁÖ¿ä ¼¼¼Ç¿¡¼ »ç·Ê À§ÁÖ·Î ±¸Ã¼ÀûÀÌ°í ¼³µæ·Â ÀÖ°Ô ÀÇ°ßÀ» Á¦½ÃÇØ Çѱ¹ÀÌ G20ÀÇ ±Û·Î¹ú ¼±µµ±¹°¡·Î ÀÚ¸®¸Å±èÇϴµ¥ ±â¿©Çß´Ù¡±¸ç ¡°Á¤»ó¼±¾ð¹® ¹× Ç×Àú¿ì ¾×¼ÇÇ÷£¿¡ »ó´çºÎºÐ ¹Ý¿µµÆ´Ù¡±°í ¼³¸íÇß´Ù.
¹Ý¿µµÈ ÁÖ¿ä ³»¿ëÀº ¡ãÆ÷¿ëÀû ¼ºÀåÀÇ »õ·Î¿î ¸ðµ¨·Î âÁ¶°æÁ¦ Á¦½Ã ¡ãG20 ¼ºÀåÀü·«, ±¸Á¶°³ÇõÀÇ Ãæ½ÇÇÑ ÀÌÇà°Á¶ ¹× ¿ì¸®ÀÇ 4´ë ºÎ¹® ±¸Á¶°³Çõ ¼Ò°³ ¡ãÀÚÀ¯¹«¿ªÃ¼Á¦ °È ¡ã±âÈĺ¯È ´ëÀÀ¿¡ ÀÖ¾î ³ì»ö±âÈıâ±Ý(GCF)ÀÇ ¿ªÇÒ °Á¶ µî ÀÌ´Ù.
ÀÌ¿Í ÇÔ²² ¡°2015³â Á¤»óȸÀÇ¿¡¼ ¹Ú ´ëÅë·ÉÀÇ Á¦¾ÈÀ¸·Î ¡®±¹Á¦±ÝÀ¶Ã¼Á¦ ½Ç¹«±×·ì¡¯ÀÌ 2³â ¸¸¿¡ Àç°³µÅ ¿ì¸®°¡ °øµ¿ ÀÇÀå±¹À¸·Î ±¹Á¦±ÝÀ¶Ã¼Á¦ ¹ßÀü¹æ¾È ¸¶·ÃÀ» ÁÖµµÇß´Ù¡±¸é¼ ¡°Á¤»ó¼±¾ð¹®¿¡ Çѱ¹ÀÇ Æĸ®Å¬·´ °¡ÀÔÀ» ȯ¿µÇÏ´Â ³»¿ëµµ ¹Ý¿µµÅ ±¹Á¦±ÝÀ¶½ÃÀå¿¡¼ ´Þ¶óÁø ¿ì¸® À§»óÀ» ÀçÈ®ÀÎÇÒ ¼ö ÀÖ¾ú´Ù¡±°í ¼³¸íÇß´Ù.
¡ß Ç×Àú¿ì Á¤»ó¼±¾ð¹® ÁÖ¿ä ³»¿ë
1. ¼¼°è°æÁ¦ ¹× °Å½ÃÁ¤Ã¥ °øÁ¶
¡à (¼¼°è°æÁ¦ Áø´Ü) ¼¼°è°æÁ¦ÀÇ È¸º¹ÀÌ Áö¼ÓµÇ°í ÀÖÁö¸¸, ȸº¹¼¼´Â ±â´ë¿¡ ¹ÌÄ¡Áö ¸øÇÏ´Â ¼öÁØ(¡°growth is still weaker than desirable¡±)
¤· ¼¼°è ±ÝÀ¶ºÒ¾È Áö¼Ó, ¹«¿ª¡¤ÅõÀÚ ºÎÁø µîÀÇ ÇϹæÀ§ÇèÀÌ »óÁ¸ÇÏ°í, ¿µ±¹ÀÇ EU Å»Åð ±¹¹ÎÅõÇ¥ °á°ú, ÁöÁ¤ÇÐÀû ±äÀå µîÀÌ ãæÀ§ÇèÀ¸·Î ÀÛ¿ë
¡à (°Å½ÃÁ¤Ã¥°øÁ¶) °ÇÏ°í Áö¼Ó°¡´ÉÇÏ¸ç ±ÕÇüÀâÈù Æ÷¿ëÀû ¼ºÀåÀ» À§ÇØ ÀçÁ¤¡¤ÅëÈ¡¤±¸Á¶Á¤Ã¥ µî ¸ðµç °¡´ÉÇÑ ¼ö´ÜÀ» Ãѵ¿¿øÇϱâ·Î ÇÕÀÇ
¤· (ÅëÈÁ¤Ã¥) ÅëÈ´ç±¹ÀÇ Áö¼ÓÀûÀÎ ¹°°¡¾ÈÁ¤ ¹× °æ±âÁøÀÛ ±â´É °Á¶
¤· (ÀçÁ¤Á¤Ã¥) ±ÕÇüÀû ¼ºÀåÀ» À§Çؼ´Â ÅëÈÁ¤Ã¥¸¸À¸·Î´Â ÇÑ°è Á¸Àç, ÅëÈÁ¤Ã¥¸¸Å ÀçÁ¤Á¤Ã¥ÀÌ µ¿µîÇÏ°Ô Áß¿äÇÏ´Ù´Â Á¡À» °Á¶
¤· (ȯÀ²Á¤Ã¥) °æÀïÀû¡¤ÀÎÀ§Àû ÀýÇϸ¦ ÀÚÁ¦ÇÏ´Â µî ±âÁ¸ ÇÕÀÇ ÀçÈ®ÀÎ
2. G20 ¼ºÀåÀü·« ÀÌÇà ¹× ±¸Á¶°³Çõ
¡à (¼ºÀåÀü·«) 2016³â ½Å±Ô ¼ºÀåÀü·«À» Æ÷ÇÔÇÑ Ç×Àú¿ì ¾×¼ÇÇ÷£À» ¸¶·ÃÇÏ°í ¼ºÀåÀü·«À» º¸¿ÏÇÏ´Â ÇÑÆí, Àû±ØÀûÀÎ ÀÌÇàÀ» Ã˱¸
¡à (±¸Á¶°³Çõ) ±¸Á¶°³Çõ ¼º°ú º¸°í¼(Enhanced Structural Reform Agenda) ¸¶·Ã
¤· ¼º°ú º¸°í¼¿¡ Æ÷ÇÔµÈ ¨ç±¸Á¶°³ÇõÀÇ 9´ë ¿ì¼±ÃßÁøºÐ¾ß, ¨è¿ì¼±ºÐ¾ßº° ÁÖ¿ä ÃßÁø¿øÄ¢, ¨éÀÌÇà Æò°¡ÁöÇ¥ ¼±Á¤¿¡ ÇÕÀÇ
¡à (Çõ½Å¡¤½Å»ê¾÷Çõ¸í¡¤µðÁöÅаæÁ¦) ¼¼°è°æÁ¦ÀÇ ÁßÀå±â ¼ºÀåÀ» À§ÇÑ ã漺À嵿·ÂÀÌ ¡®Çõ½Å¡¯ÀÓÀ» ÀνÄÇÏ°í G20 Çõ½ÅÀû ¼ºÀåÀ» À§ÇÑ Ã»»çÁø ¸¶·Ã¡¤½ÂÀÎ
¤· û»çÁø ½ÇÇàÀ» À§ÇØ ¸®´õ½Ê, ÆÄÆ®³Ê½Ê, °³¹æ¼º, Æ÷¿ë¼º, âÀǼº, ½Ã³ÊÁö, À¯¿¬¼ºÀ» ÁؼöÇÏ°í, G20³» TF¸¦ ¼³Ä¡ÇÏ¿© ³íÀǸ¦ ÁøÀüÇÒ °èȹ
¤· À̸¦ À§ÇØ G20 ȸ¿ø±¹ÀÇ ±¸Ã¼ÀûÀÎ ÇൿÀ» ´ãÀº G20 Çõ½Å¡¤½Å»ê¾÷Çõ¸í¡¤µðÁöÅаæÁ¦ÀÇ ¾×¼ÇÇ÷£À» °¢°¢ ¸¶·Ã
3. º¸´Ù È¿°úÀûÀÌ°í È¿À²ÀûÀÎ ¼¼°è°æÁ¦¿Í ±ÝÀ¶Ã¼Á¦
¡à (±¹Á¦±ÝÀ¶Ã¼Á¦) ¡®¾ÈÁ¤ÀûÀÌ°í ȸº¹·Â ÀÖ´Â ±¹Á¦±ÝÀ¶Ã¼Á¦¸¦ À§ÇÑ G20 ¹ßÀü¹æ¾È*¡¯À» ½ÂÀÎ
* ±Ý³â ±¹Á¦±ÝÀ¶Ã¼Á¦ ½Ç¹«È¸ÀǼ ¨çÀÚº»È帧 ´ëÀÀ, ¨è±Û·Î¹ú ±ÝÀ¶¾ÈÀü¸Á °È, ¨éIMF °³Çõ, ¨ê±¹°¡Ã¤¹«ÀçÁ¶Á¤, ¨ëIMF Ưº°ÀÎÃâ±Ç(SDR) ¿ªÇÒ°È µî 5°³ ÀÇÁ¦¿¡ ´ëÇØ ¸¶·ÃÇÑ 13°³ ±Ç°í¾È
¤· ¨çIMFÀÇ Áö¿øÁ¦µµ °³¼± ¹× ÃÖ¼ÒÇÑ ´ëÃâÀç¿ø Çö ¼öÁØ À¯Áö, ¨èIMF¿Í Áö¿ª±ÝÀ¶ ¾ÈÀü¸Á °£ Çù·Â°È µî ±Û·Î¹ú ±ÝÀ¶¾ÈÀü¸Á °È ³ë·Â ÁöÁö
¤· Æĸ®Å¬·´¿¡¼ÀÇ ±¹Ã¤³íÀǸ¦ ÁöÁöÇÏ°í ȸ¿ø±¹ È®´ë Çʿ伺 °Á¶
* Çѱ¹Àº ±Ý³â 7¿ù Æĸ®Å¬·´ Á¤È¸¿øÀ¸·Î °¡ÀÔ
¡à (±¹Á¦Á¶¼¼) BEPS* ´ëÀÀ¹æ¾ÈÀÇ ÀÌÇà ¹× Á¶¼¼Á¤º¸ ÀÚµ¿±³È¯ µî Á¶¼¼Åõ¸í¼º °ü·Ã ±¹Á¦±âÁØÀÇ Âü¿©¸¦ Ã˱¸
* Base Erosion and Profit Shifting: ´Ù±¹Àû±â¾÷ÀÌ Àú¡¤¹«¼¼À² ±¹°¡·Î ¼ÒµæÀÌÀü µî Á¶¼¼È¸ÇǸ¦ ÅëÇÑ ¼¼¿øÀá½Ä ¡æ2015³â G20 Á¤»óȸÀÇ¿¡¼ BEPS ´ëÀÀ¹æ¾È ½ÂÀÎ
¤· BEPS Æ÷°ýÀû ÀÌÇàüÁ¦¿Í Á¶¼¼Åõ¸í¼º °ü·Ã ºñÇùÁ¶±¹ ½Äº°±âÁØ* ¸¶·ÃÀ» ȯ¿µÇÏ°í, Ä£¼ºÀå Á¶¼¼Á¤Ã¥°ú Á¶¼¼È®½Ç¼ºÀÇ ¿ªÇÒ °Á¶
* ¥¡)¿äû¿¡ ÀÇÇÑ Á¶¼¼Á¤º¸ ±³È¯ ÀÌÇà, ¥¢)Á¶¼¼Á¤º¸ ÀÚµ¿±³È¯ Âü¿© ¾à¼Ó, ¥£)´ÙÀÚ°£ Á¶¼¼ÇàÁ¤°øÁ¶Çù¾à Âü¿©, 3°³ ¿ä°Ç Áß ÃÖ¼Ò 2°³ ÃæÁ· ¡æ ÇùÁ¶±¹
4. °ß°íÇÑ ±¹Á¦ ¹«¿ª°ú ÅõÀÚ
¡à G20 ¹«¿ª¡¤ÅõÀÚ Çù·Â °È¸¦ À§ÇÑ ¹«¿ªÅõÀڽǹ«±×·ì(TIWG) ¼³Ä¡¸¦ ȯ¿µ
¡à 2018³â¸»±îÁö º¸È£¹«¿ªÁ¶Ä¡ µ¿°á ¹× öÆó ¾à¼Ó ¿¬Àå¿¡ ÇÕÀÇ, ¾çÀÚ¡¤Áö¿ª ¹«¿ªÇùÁ¤ÀÇ ´ÙÀÚ¹«¿ªÃ¼Á¦ º¸¿Ï, G20 ¼¼°è¹«¿ª ¼ºÀåÀü·« ¹× G20 ±¹Á¦ÅõÀÚÁ¤Ã¥ ¼ö¸³ Áöµµ¿øÄ¢ ½ÂÀÎ
¡à °úÀ×»ý»ê(overcapacity) µî ÀϺλê¾÷ÀÇ ±¸Á¶Àû ¹®Á¦°¡ ¹«¿ª°ú ³ëµ¿ÀÚ¿¡°Ô ¹ÌÄ¡´Â ºÎÁ¤Àû ¿µÇâ¿¡ °øµ¿´ëÀÀÇϱâ À§ÇÑ G20ÀÇ ÀÇ»ç¼ÒÅë°ú Çù·Â ÁõÁø
¤· OECD°¡ ÁÖµµÇÏ´Â ¡®Ã¶°°úÀ×»ý»ê ±Û·Î¹úÆ÷·³¡¯À» ±¸¼ºÇÏ¿© Á¤º¸°øÀ¯ ¹× Çù·ÂÀ» È®´ëÇÏ°í, 2017³â µ¿ Æ÷·³ÀÇ ¼º°ú¸¦ º¸°íÇØ Áֱ⸦ ±â´ë
¸ðµç ÄÜÅÙÃ÷´Â ÀúÀ۱ǹýÀÇ º¸È£¸¦ ¹Þ´Â ¹Ù, ¹«´Ü ÀüÀç, º¹»ç, ¹èÆ÷ µîÀº ¹ýÀûÁ¦À縦 ¹ÞÀ» ¼ö ÀÖ½À´Ï´Ù.